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兩手抓治水 蜀水清且長

中國大氣環保網  |  時間:2018-10-16 10:12  |  來源:中國環境報  |  點擊量:

圖為若爾蓋濕地的花湖景色。

近兩個月以來,四川省開始在全國范圍內推廣“四川好水”品牌系列活動,希望讓更多的人享受到甘甜好水。

甘泉出佳釀,好水出好酒。有著 “千河之省”美名的四川,孕育出了五糧液、劍南春、郎酒、沱牌等好酒。這是“綠水青山就是金山銀山”的真實寫照。

今年1——9月,全省87個國考斷面中,水質優良斷面76個,優良率達87.3%,同比增加10個斷面,上升11.5個百分點。

這樣的成績,離不開四川人的保護和治理。

打好“組合拳”治理重點流域

“為了啃下沱江污染治理這塊硬骨頭,我們沒少想辦法。”四川省環保廳廳長于會文說,除了建立“沱江專報”制度,每周匯總分析流域7市水環境整治情況外,四川還專門針對沱江立法。目前,已完成《沱江流域水環境保護條例》立法調研、草案編制等工作,預計年內出臺。

眾所周知,就污染程度、治理難度而言,沱江流域可謂是全省之首。

去年以來,四川省委安排鄧小剛副書記和楊洪波副省長擔任沱江省級河長,統籌流域7市圍繞精準干、創新干、監督干,成立了沱江省級河長制推進辦公室,建立跨區域、跨部門的聯席會議協調機制,定期召開聯席會議。

同時,聘請包括4位院士在內的19位國內水污染防治以及經濟技術權威專家,成立沱江環境研究所和沱江污染防治專家顧問組,希望借力借智,使沱江成為四川的“金腰帶”和“綠腰帶”。

四川省環保廳水環境管理處處長芮永峰透露,在沱江流域現有24個水質考核監測斷面基礎上,四川新增12個水質臨時監測考核斷面,實現沱江干流和主要支流水質監測全覆蓋。“未來不久,四川將以沱江流域為重點,開展全省智慧河網建設,目前信息平臺建設已基本完成,手機APP端將于近期上線。”

經過多年來的努力,沱江流域水質持續惡化趨勢得到初步遏制。今年以來,沱江流域水環境質量改善態勢非常明顯。今年1——9月,沱江16個國考斷面中,水質優良斷面10個,優良率達62.5%,同比上升50個百分點;劣Ⅴ類水質斷面基本消除,同比下降12.5個百分點。

“沱江這么難治理,我們都能出手見效,這極大地增強了我們治好沱江的信心。”于會文說。

為了還河湖碧波蕩漾,8月29日,作為岷江治理的省級副河長,四川省人大常委會副主任劉作明再次來到眉山市,對岷江彭山區“五湖四海”段治理情況進行調研。

兩三年前,這里臭氣熏天。經過治理,如今已經成為市民休閑游玩的好去處。市民騎行其中,無比愜意舒暢。

“一年多來,四川全面落實省級河長年度任務,大力解決岷江、沱江、涪江等流域突出環境問題。”芮永峰說。

同時,流域各市州也沒少出妙招。其中,成都市出臺“治水十條”,統籌推進沱江流域污染治理、水生態修復、水域岸線管護等工作。自貢、眉山、內江積極探索創新區域聯動機制,率先建立越溪河跨流域污染治理聯席會議制度,簽訂《共同應對跨區域環境污染及突發環境事件框架協議》。

值得一提的是,資陽市將護河任務落實到每個村組,村組干部每天巡查責任河段情況,及時組織清理河岸垃圾,保持了河岸整潔。

保護良好水體讓一江清水向東流

除了治理水污染比較嚴重的水體外,四川積極實施保護良好水體行動,嚴格生態環境空間管控,加強流域水生態環境保護。

在全省實行省級河長的10條河流中,大渡河流域水資源豐沛,總體水質優,是長江流域上游重要河源區和水源涵養地,自然保護區分布廣泛。但是,豐富的有色金屬礦產資源和水利資源也給大渡河流域帶來了“負擔”。資源開發,給流域的生態環境造成了一定影響。

為還野生動植物一片樂土,四川嚴格環境準入門檻,控制開發建設活動,維持流域自然生態環境現狀,確保Ⅲ類及以上良好水體水質穩中趨好。

近期,省環保廳對大渡河流域進行了專題調研。作為調研組負責人,芮永峰說,未來四川將繼續開展涉危涉重企業、工業園區及沿江固體廢棄物堆場環境風險排查治理。“同時,加快布局分散的企業向園區集中,園區應建設相應的防護工程。”

此外,將不斷加強流域水生態環境保護。通過加強重點生態功能區保護,推進若爾蓋草原濕地、川滇森林(四川省部分)、大小涼山等重點生態功能區保護,構建流域生態安全體系。

在水源地方面,也下足了功夫。定期調查評估集中式地下水型飲用水水源補給區區域環境狀況,扎實推進瀘沽湖、邛海、黑龍灘、白龍湖、魯班水庫等重點湖庫生態環境保護工作。

全面完成地級以上城市集中式飲用水水源地環境問題整治,完成長江經濟帶地級以上集中式飲用水水源地120個問題整改工作。目前,四川在用飲用水水源地水質均達到國家考核要求。

“好水增多、壞水變少”理念落地生根

“只能更好、不能變壞。”多年來,四川一直將“好水增多、壞水變少”作為努力的方向。

近年來,四川省委、省政府不斷完善頂層設計,以規劃方案為引領,逐一把脈問診,系統研判,繪制出清晰的流域污染治理攻堅路線圖。

從實施整體框架、年度工作要點,到直指重點和難點;從明確治理保護目標、問題、任務和責任4張清單,到“一河一策”、精準治污;從全局到重點,從當下到未來,一場守護碧水清流的行動,在“天府之國”全面開花。

同時,各流域治水“路線圖”“時間表”逐一亮相。先后全面開展省級十大主要河流污染防治規劃編制工作,組織地方編制印發了涉及24條重點污染小流域的水質達標方案,并會同住建部門印發了黑臭水體專項整治方案。

四川省委、省政府明確:到2020年,全省基本消滅河湖劣Ⅴ類和Ⅴ類水質,縣城及以上飲用水水源水質全部達標。

9月26日,在四川省河(湖)長工作推進會上,四川省委書記彭清華再次明確,當前和今后一段時期,要堅持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流為重點,加快工業、農業、生活污染和水生態環境治理,從嚴控制湖泊水資源開發利用,大力削減總磷、氨氮、化學需氧量等主要污染物排放,更好滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要。

于會文也多次提出,打好碧水保衛戰要“以時保天、以天保月、以月保年”,一天一天守,一毫克一毫克摳,一個指標一個指標降。

為提高管理精細化水平,于會文坦言,四川正集中精力解決87個國控斷面優良率達標問題,堅持“擴Ⅲ類,轉Ⅴ類,滅劣Ⅴ類”。(記者:王小玲)

                                                                                         
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